Все кондитерские изделия, в том числе и конфеты, попадают в сферу действия ТР ТС 021/2011. Требования этого регламента предписывает оформлять декларацию соответствия на конфеты. Это обязательный документ, который подлежит регистрации в едином реестре и выполняет разрешительную функцию. Наличие декларации соответствия на конфеты требуется для производства и продажи конфет во всех странах ЕАЭС, а также для ввоза продукции в страны Союза.
Отсутствие документа соответствия является административным нарушением, ответственность за которое предусмотрена гл. 14 КоАП РФ (конфискация продукции, штрафы до 600 тыс. руб., приостановка деятельности фирмы на срок до 3 месяцев). При попытке ввоза товаров без документов о соответствии, такая продукция не пройдет таможенный контроль и будет задержана на границе. Таким образом, наличие декларации требуется производителям, поставщикам и импортерам продукции.
Особенности декларирования
Декларация принимается по уведомительному принципу от имени заявителя. Предприниматель несет полную юридическую ответственность за достоверность всей указанной в документе информации, в том числе за результаты испытаний, указанных в протоколах испытаний.
Особенностью декларирования является возможность заявителя зарегистрировать документ на базе собственных доказательств. Технический регламент 021/2011 указывает на возможность использования следующих схем декларирования: 1д, 2д, 3д.
Схемы 1д и 3д применяют для оценки соответствия серийного производства, 2д – для партии товаров или единичного изделия. При этом схемы 1д и 2д допускают принятие документа по собственным доказательствам, схема 3д предусматривает обязательное проведение испытаний в аккредитованной лаборатории.
Стоить отметить, что в отдельных случаях на конфеты можете потребоваться оформление СГР – свидетельства о госрегистрации. Например, такая ситуация может возникнуть, если речь идет о специализированном питании, в частности, о конфетах без сахара для людей больных диабетом.
Порядок проведения оценки
В общем виде процедура декларирования состоит из следующих этапов:
· формирование заявления и пакета документации на товар, компанию-заявителя;
· отбор образцов;
· проведение испытаний в лаборатории;
· обобщение полученных результатов и составление протокола;
· проверка макета документа и регистрация в реестре ФСА.
Заявитель далее обязан нанести на продукцию знак обращения «ЕАС». Отсутствие маркировки является административным нарушением, за которое предусмотрена ответственность в форме штрафов.
Необходимая документация
В комплект документов, требуемых для проверки, входят:
· письменная заявка;
· описание продукции в произвольной форме с указанием состава, особенностей изделий и специфики производства;
· копии технических условий или перечень ГОСТов, применяемых в производстве;
· образец этикетки с указанием маркировочных сведений в соответствии с ТР ТС 022/2011;
· копии ОГРН, ИНН;
· выписка из реестра ЕГРИП для индивидуальных предпринимателей или ЕГРЮЛ - для компаний;
· для импортируемых изделий - контракт поставки, инвойс, договор уполномоченного лица.
В зависимости от особенностей продукции могут потребоваться и другие сведения о товаре, условиях производства.
Преимущества добровольной сертификации
После проведения всех предусмотренных техрегламентом проверочных процедур, предприниматели могут дополнительной пройти сертификацию конфет в добровольной форме в рамках действующего законодательства РФ. Такой сертификат действует только в РФ, максимально в течение 3 лет, однако дает множество преимуществ его обладателям. Среди основных плюсов добровольной сертификации можно особенно выделить следующие:
· рост доверия к качеству и безопасности товаров;
· стимулирование потребительского спроса;
· увеличение товарооборота;
· расширение рынка сбыта;
· повышение шансов на победу при участии в госзакупках;
· формирование положительного имиджа производителя;
· узнаваемость бренда;
· укрепление деловой репутации;
· рост инвестиционной привлекательности и капитализации бизнеса.
Кроме того, добровольная сертификация дает право на использование специальных маркировочных знаков системы, что заметно повышает эффективность маркетинговых кампаний.